划重点!一图读懂政府工作报告健康相关内容!(附两年报告对比解读)

来源:健康报新闻频道 / 2019-03-05 11:03:17

2019年政府工作任务——


关键词:加快发展社会事业,更好保障和改善民生


    ☆保障基本医疗卫生服务。


    继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。

    ☆加强重大疾病防治。

    我国受癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。


    ☆做好慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

    抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。

    ☆深化公立医院综合改革。

    促进社会办医。加快建立远程医疗服务体系,加强基层医护人员培养,提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。

    ☆坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。

    ☆支持中医药事业传承创新发展。


    药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。


    ☆完善社会保障制度和政策。

    推进多层次养老保障体系建设。

    继续提高退休人员基本养老金。

    落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。



    适当提高城乡低保、专项救助等标准,加强困境儿童保障。加大城镇困难职工脱困力度。

    提升残疾预防和康复服务水平。

    我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭,基本民生的底线要坚决兜牢。


小新重磅解读——2019与2018政府工作报告对比


细读政府工作报告:


01

    保障和改善民生依旧是关键词。

    2018年政府工作报告提出:提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    2019年则明确:今年财政收支平衡压力加大,但基本民生收入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求。

    居民基本医保人均财政补助标准持续增加。

    2018年政府工作报告提出:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。

    2019年则明确:居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。

02

    聚焦癌症防治成保障民生重点。

    2019年政府工作报告特别提出:我国受癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。

    开展抗癌药国家谈判、实施抗癌药降税降价、印发18个肿瘤诊疗规范……2018年,国家在癌症防治领域出实施一系列重要政策措施,让人民群众感受到了实实在在的获得感。2019年,政府必然将会在癌症防治中倾注更多心血。

03

    基本公共卫生更要落实预防为主

    2018年政府工作报告提出:继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。

    2019年则明确:坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。

    一目了然,疾病防治的必须坚持预防为主,新增基本公共卫生经费全部用于基层。

04

    慢病治疗用药纳入医保报销

    2019年政府工作报告特别提出:做好慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。

    我国慢病患者数以亿计,已经造成了越来越重的社会疾病负担。此前,慢病患者门诊用药只能通过一定的疾病认定政策,才能享受医保报销;此次政府明确,高血压、糖尿病等门诊用药直接纳入医保,将为更多患者带来更为直接的便利和福利。

05

    提升家庭医生签约服务质量

    2019年政府工作报告特别提出,“提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。”质量一词首次代替数量,在报告中被明确要求。重质量的视角转变,首先会落实到每一位签约居民的感受中,不仅以往那种签而不约的状态将得到扭转,家庭医生该提供哪些具体的服务项目、如何进行考核评价、这项工作如何长久开展等,也都会转变为具有生命力的制度,带给每一个人生活方式、看病路线、健康维护上的转变。

06

    跨省就医直接结算仍是医保努力方向

    2018年政府工作报告提出:扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

    2019年则明确:抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。

    跨省异地就医直接结算,去年强调扩大覆盖人群;今年则强调尽快使患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算。跨省就医直接结算,只开通几家大医院意义有限,定点医院全覆盖、流动人群全覆盖才是正道。

07

    给药品、疫苗架设“高压线”

    2019年政府工作报告特别提出:药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。

    2018年疫苗事件所带来的行业巨震有目共睹,药品领域提高质量疗效的举措同样大刀阔斧,药品、疫苗,事关人民群众生命安全和健康权益,决不允许违法犯罪行为的侵害。

08

    务必让基层群众受益!

    今年的政府工作报告中,有关卫生健康的内容,宏观与微观相结合,从老百姓关心的大事讲到小事,总体的基调就是给老百姓减负、让基层群众有获得感。尤其是直接抓住老百姓生活中的具体痛点、难点,提出要求,开出处方,表明医改正从全面推进发展到细化落实的阶段,最终带来民生温度的提升。让人民过上好日子,政府看的、想的、要做的事更细了。

    除此之外,2019年政府工作报告中,还有多处与卫生健康相关的重要表述,小新君为您一一数来——

    关键词:坚持创新引领发展,培育壮大新动能

    ☆促进新型产业加快发展。

    深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。

    ☆加快在各行业各领域推进“互联网+”。



    ☆提升科技支撑能力。

    加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。

    ☆全面加强知识产权保护。

    ☆加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。


关键词:促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。

    ☆推动消费稳定增长。

    要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

    婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。


关键词:加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展。



☆持续推进污染防治。

巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。