全国卫生产业企业管理协会规章制度


全国卫生产业企业管理协会
关于加强对所属实体管理的暂行办法

        协会为加强对所属经济实体的管理,使之更好地服务于企业,服务于行业,明晰责任、权利和义务关系,制定本办法。
        一、本办法的实体系指协会兴办的企业、杂志社、医疗机构等独立法人机构。
        二、协会实体负责人由协会聘任,聘期为三年。实体负责人对协会常务理事会负责,负责人每年要向协会常务理事会报告一次经营状况,并接受协会的考核。
        三、协会实体实行市场化运作,独立核算、自主经营、自负盈亏。
        四、协会实体要认真贯彻执行国家有关的法律法规和协会章程,在营业执照规定的范围内开展业务。
        五、协会实体负责人应根据协会相关规定自主决定工作人员的聘用、辞退(解聘)与管理,聘用时要签订劳动合同。实体自行负担员工的工资、保险及福利待遇,并存档备案。在用工过程中要符合国家的有关政策,并主动接受协会的管理。
        六、协会实体销售产品、收取服务费,必须严格执行物价部门核定的收费项目及标准,不得超范围、超标准收费。
        七、实体财务人员必须严格执行国家财务规定,遵守协会财务制度,认真履行岗位职责。
        八、协会实体所得收入,应如实缴纳税金,不得偷税、漏税或隐瞒收入。
        九、协会实体必须严格按协会规定加强合同的管理,确保资产安全和增长。
        十、协会实体严禁私分乱发所得收入,杜绝损害实体利益行为发生。
        十一、实体严禁公名私利,公活私承的行为发生。严禁超范围经营。因经营不善造成亏损,因主观原因有损协会声誉,给协会造成损失和事故等,协会会长办公会(事后向常务理事会报告)或常务理事会可视情节轻重作出解除实体负责人聘任的决定,以避免造成重大损失。情节严重者,应追究赔偿责任,情节特别严重的应追究法律责任。
        十二、本办法是对实体管理的框架性文件,有关杂志、医院的监督管理在本制度基础上另行制定管理办法。
        十三、本办法由全国卫生产业企业管理协会办公室(秘书处)负责解释。
   


全国卫生产业企业管理协会会议制度


        协会为了更好地实行科学和民主决策,减少决策失误与风险,提高管理水平、决策效率与质量,制订本制度。
        一、本会采用“三重一大”集体决策,部门实施的会议制度。
        二、本会会议制度分为:会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会、日常办公例会等。
        三、本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会每五年召开一次。会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须经到会代表1/2以上表决通过方能生效。
        四、理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会届中至少召开一次会议。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
        五、常务理事会在理事会闭会期间代行理事会职能。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
        六、会长办公会是协会日常办公决策会议,研究协会重要工作事项,实行“三重一大”民主集中制原则。本会由会长主持召开,每季度召开一次,因工作需要也可随时召开。会议参加人员:相关副会长、秘书长、副秘书长,根据需要相关办事机构、分支(代表)机构主要负责人,专家顾问委员会主任(副主任)可列席会议。参会人员充分发表意见形成会议决议。
        七、日常办公例会,每月至少召开一次,由秘书长或副会长主持,相关副会长、副秘书长及相关部门负责人参加,研究、落实会长办公会的决策与决定事项。
        八、协会办公会议决策要保证科学性、民主性、公开性、可行性,并本着对协会高度负责的精神,研究、决定、执行各项决定。
 

全国卫生产业企业管理协会
印章管理使用办法

        根据《社会团体登记管理条例》的规定,制定本办法。
        一、印章的管理
        (一)协会及分支机构的印章均由协会办公室保管,并按国家有关规定统一到公安部门指定的地方刻制。
        (二)印章由协会办公室专人负责保管,保管者没有印章使用权。
        二、印章的使用范围
        (一)按规定严格使用协会、分支机构印章登记簿,记载公章使用情况。
        (二)协会公文文稿由会长签发。特殊情况会长可授权副会长、秘书长和主持日常工作的副秘书长代为签发,印章保管者才能在打印发出的正式公文文书上盖章。除以上规定外,任何人没有批准使用协会印章的权利。
        (三)协会印章适用于以协会名义发文、发函的公文文书以及在协会职责范围内的事务。
        (四)分支机构印章使用,需经协会会长或分管副会长审批后使用。
        (五)未经领导签发擅自使用印章或丢失印章,视情况应负相应的责任或法律责任。
        (六)协会内设各部门日常工作的印章使用由各部门负责人审批,但各部门必须将保管使用印章与审批印章分开管理,谁批准使用印章,谁承担相应的责任或法律责任,重大问题必须报请协会会长批准后才能使用。
        (七)介绍信的印章使用除登记外,还必须将介绍信的存根存留。
        三、协会印章管理使用办法解释权在协会办公室(秘书处)。
 

全国卫生产业企业管理协会
内设机构工作职责

        一、办公室(秘书处)工作职责
        (一)负责会长办公会议、秘书长会议、工作例会的筹备、组织及会议记录、会议纪要整理、编发工作。
        (二)负责组织协会发展战略的研究。
        (三)负责协会各种会议、活动的策划、筹备和组织工作。
        (四)负责协会会员发展、分会筹建及组织管理工作。
        (五)与会员、理事、常务理事进行不定期的沟通、交流,并对反映事项做好记录、整理向秘书长、会长汇报。
        (六)负责内设机构、分支机构、合作单位、实体的项目登记和项目建议书的受理。
        (七)协助各部门做好会议、活动、项目实施的配合工作。
        (八)在授权的前提下,负责对外信息的发布。
        (九)承办人事工作相关事项。
        (十)负责协会印章的管理、使用和登记工作。
        (十一)负责日常接待工作。
        (十二)办理协会上呈或下发各类函件。
        (十三)负责文件收发、档案管理工作。
        (十四)负责协会办公用品的采购、登记、管理和分配工作等。
        (十五)负责协会年度工作计划和年度工作总结工作。
        (十六)认真完成协会领导交办的其他工作。
        二、事业发展部工作职责
        (一)认真贯彻执行国家有关的法律、法规和协会章程,在协会规定的范围内开展项目洽谈、项目调研、项目立项、项目合作。
        (二)负责制定协会整体战略发展相关的开发项目和合作项目计划的调研和实施方案。
        (三)积极主动地开发与协会事业发展相关的国内和国际合作项目。对所开发的合作项目,严格履行项目申请和项目立项程序,规范合作项目的管理和运作及考核,并实施合作项目全过程的管理和监督。
        (四)严格按照协会的规定加强与合作方的协议、合同和项目的管理。签好与合作方的相关合作协议和合作项目的责任书,了解合作项目方的工作进展情况,保障协会利益的安全性,规避损害协会利益的发生,认真履行岗位职责。
        (五)承担协会部分创收任务,解决协会部分经费。
        (六)认真完成协会领导交办的其他工作。
        三、分支机构管理部工作职责
        (一)认真做好发展分支机构(分会、专业委员会)工作。负责新建分支机构申请单位的资质及相关材料的审查,对该分支机构设立的必要性提出论证意见,提请会议讨论审批,印发批文。
        (二)督促各分支机构制定工作规划。
        (三)负责分支机构年审工作,征求各方面意见,对分支机构年度建设情况作出综合性评价。
        (四)负责收集汇总分支机构年度活动计划,报会长办公会审定后编印成册。
        (五)对分支机构进行业务指导,做好统计,承办分支机构上报文件材料,建立档案管理。
        (六)检查督促分支机构贯彻执行《章程》、实施活动计划以及落实协会决议。
        (七)维护分支机构的合法权利,帮助排忧解难,做好服务。
        (八)负责传达国家有关文件政策和卫生计生委的有关信息,通报协会的工作情况,交流工作经验。定期组织培训教育活动,做好年终总结。
        (九)协调组织分支机构换届改选、财务管理、奖惩等事宜。
        (十)认真完成协会领导交办的其他工作。
        四、网络宣传部工作职责
        (一)负责协会对外的宣传工作。
        (二)负责国家及相关部门关系医药卫生政策、科研、生产、经营、应用信息的收集、整理与发布。
        (三)负责国家及相关部门关系卫生产业信息收集、整理与发布。
        (四)完善协会网站建设,加强协会工作的对外宣传和影响力。
        (五)推进会员单位的网络信息化工作。
        (六)建立行业网络信息数据库。
        (七)以网络为平台向会员单位提供行业信息咨询服务。
        (八)认真完成协会领导交办的其他工作。
        五、人力资源部工作职责
        (一)编写并组织实施协会的人力资源规划,制定协会的人力资源管理制度。
        (二)有效开发协会的人力资源,合理设置岗位,落实人员编制。
        (三)负责对协会专职工作人员的考核与管理。
        (四)制订协会的人员招聘计划,并负责组织实施。
        (五)负责新招聘员工相关证件的审核、保管,编制员工花名册。
        (六)制订协会基础教育计划,及时有效开展员工培训工作。
        (七)负责协会员工的社会保险缴纳,劳动合同的续签和解聘及人事档案的管理工作。
        (八)负责员工薪金、职务调整的申报,奖惩通报的公布,并归档管理。
        (九)认真完成协会领导交办的其他工作。
        六、财务部的工作职责
        (一)认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》相关规定。依法组织收入,及时、准确地反映协会财务状况。对协会活动进行预算、控制、监管,努力节约支出,提高资金使用效率,确保协会和分支机构各项工作任务地完成。
        (二)建立健全协会财务管理规章制度。
        (三)负责并按规定及时上报财务报表。
        (四)负责编制协会财务年度预算、决算工作,并及时向协会领导汇报财务计划的执行情况。自觉遵守财务纪律,严格执行财务规定,加强财务管理。
        (五)负责对协会分支机构财务运行的管理和监督工作。
        (六)负责协会驻会专职工作人员工资、福利发放工作。
        (七)承办个人所得税代扣代缴事项,及时按规定纳税。
        (八)负责协会财务文件、票据、档案管理工作。
        (九)认真完成协会领导交办的其他工作。
        七、会员发展部工作职责
        (一)制定发展会员计划,做好宣传发展新会员工作。
        (二)受理入会申请,按协会《章程》对申请入会的人员进行资格审查,提出初审意见,按工作程序报批,为入会人员办理入会手续。协助办理缴费手续。受理会员退会申请,办理会员退会手续。
        (三)负责会员大会的筹备组织工作。
        (四)负责会员的日常管理,做好会员情况统计工作。编辑会员通讯录,保持与会员的经常性联系,开展业务培训。
        (五)保障会员的权利,帮助会员妥善解决实际问题。
        (六)负责向会员宣传有关法律法规,传达卫生计生委有关信息,通报协会的工作情况,交流工作经验。
        (七)认真完成协会领导交办的其他工作。
        八、法律事务部工作职责
        (一)研究国家制定的各项法律、法规及医药卫生相关政策,结合协会实际,提出落实建议。
        (二)代表协会积极参与医药卫生相关的立法过程和司法解释的形成。
        (三)为会员单位提供法务咨询和服务。
        (四)对会员单位的权益保障情况进行调研,并提出建议。
        (五)负责法律、法规的宣传,培训。
        (六)组织卫生产业发展的法务研究、研讨等活动。
        (七)认真完成协会领导交办的法律事务和维权事项等任务。
        九、培训部工作职责
        (一)负责制定协会培训规划。
        (二)负责编制协会年度培训计划。
        (三)负责组织、指导分支机构(分会、专业委员会)开展政策、管理、经营和技术培训。
        (四)组织、指导分支机构(分会、专业委员会)开展相关专业的产品和技术培训。
        (五)策划和举办有助于卫生产业企业发展的各种会议和研讨活动。
        (六)组织或指导分支机构(分会、专业委员会)开展产品展览、展示活动。
        (七)认真完成协会领导交办的其他工作。




全国卫生产业企业管理协会

新闻宣传工作暂行管理办法



        第一条 为进一步规范和加强协会新闻宣传工作,维护协会新闻宣传工作的政治性和纪律性,根据国家有关新闻宣传工作的规定,结合协会的实际情况,特制定本办法。

        第二条 新闻宣传工作要牢牢把握正确的舆论导向,唱响主旋律,同党中央保持一致,自觉维护协会良好形象。

        第三条 内部刊物管理

      (一)内部刊物是指未经国家新闻出版署和省、市新闻出版局审核批准公开发行的、自主编辑印发的、定期或不定期出版的刊物(纸质、电子)。

      (二)内部刊物应严格遵守新闻宣传与新闻出版的有关法规法纪,坚持正确的舆论导向,内容必须符合党和国家的宣传方针。

      (三)各主办单位负责人负责本单位刊物的具体管理工作。未经协会审批,禁止擅自刊发任何宣传资料。

        第四条 图书、杂志

      (一)图书、杂志是宣传党和国家卫生健康工作方针政策的重要载体,必须保障内容符合国家法律规定,坚持正确的政治方向和出版导向,健全管理制度,严格出版纪律。

      (二)凡是以协会和分支机构名誉公开出版发行的图书、资料必须上报协会审核。

      (三)杂志刊登的内容,必须严格审稿。如有重大选题或期刊变更事项等、需提前按有关法规办理审批手续。

        第五条 新媒体管理

      (一)新媒体(网站、微信、微博等)所登载转发的信息要严格遵守国家有关规定,加强对内容的政治、政策把关,加强对信息整体基调、格调、品味的把关,确保发布的信息在政治方向、舆论导向、价值取向上不出问题。

      (二)凡个人转载其他媒体新闻或发布的信息,遵循“谁发布、谁负责”的原则,严格依据国家相关规定执行。

      (三)网站电子邮箱不得传输任何带有密级的文件和有保密内容的资料。

      (四)各单位主要负责人对所属新媒体管理负总责。指定一名领导分管(名单报协会网络宣传部备案),负责对新媒体运行进行监管,定期审查新媒体刊登内容,随时发现或纠正存在的问题。

        第六条 本办法适用范围:协会及办事机构、分支机构、实体机构、期刊杂志社。

        第七条  本办法自公布之日起施行。